Управление государственными и муниципальными закупками

Модуль 1

• Общие положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
• Принципы контрактной системы в сфере закупок.
• Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
• Информационное обеспечение контрактной системы.

Модуль 2

• Обзор изменений законодательства о контрактной системе.
• Подготовка проекта контракта. Существенные условия контракта. Применение типовых контрактов, типовых условий контрактов.

Модуль 3

• Особенности заключения контракта. Особенности исполнения контракта. Оформление результатов исполнения контракта.
• Расторжение контракта по соглашению сторон. Расторжение контракта в одностороннем порядке. Включение недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Порядок применения неустоек (штрафов, пеней).

Модуль 4

• Электронное актирование с использованием единой информационной системы в сфере закупок.
• Направление обращений в контрольные органы с использованием единой информационной системы в сфере закупок.
• Особенности осуществления отдельных видов закупок.

Модуль 5

• Планирование закупок и обоснование.
• Нормирование закупок. Перечень (обязательный и ведомственные) отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг). Локальные акты муниципального органа об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций заказчика, подведомственных казенных учреждений и муниципальных предприятий.

Модуль 6

• Порядок организации электронного документооборота в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пермского края (РИС ЗАКУПКИ ПК), Единой информационной системе, электронных торговых площадок.
• Методы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
• Централизованные закупки.

Модуль 7

• Обеспечение заявок. Обеспечение исполнения контракта. Независимая гарантия. Условия независимой гарантии. Реестр независимых гарантий. Порядок возврата и удержания обеспечения исполнения контракта при исполнении и расторжении контракта. Обеспечение гарантийных обязательств.

Модуль 8

• Антимонопольный комплаенс в сфере закупок. Антиконкурентные соглашения, согласованные действия с участием органов государственной власти и местного самоуправления. Профилактика заключения антиконкурентных соглашений.
• Антикоррупционная деятельность в органах государственной власти и местного самоуправления.

Модуль 9

• Подготовка технического задания. Описание объекта закупки: функциональные и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики. Применение технических регламентов при описании объекта закупки.

Модуль 10

• Мониторинг и аудит в сфере закупок. Контроль в сфере закупок, в том числе общественный контроль и общественное обсуждение закупок.
• Ведомственный контроль в сфере закупок муниципальных органов. Правовые акты города Перми по организации ведомственного контроля.

Модуль 11

• Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг. Административная практика Пермского УФАС за последний год. Рекомендации заказчикам.
• Нормативно-правовые акты Пермского края, регламентирующие порядок взаимодействия с муниципальными заказчиками при определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

Модуль 12

• Предоставление при осуществлении закупок преимуществ в соответствии со статьями 28-30 Закона о контрактной системе: учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.
• Применение национального режима при осуществлении закупок.
• Требования к участникам закупок.

Модуль 13

• Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (ст. 24, 24.1, 24.2).
• Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
  • Аукцион (открытый аукцион в электронной форме, закрытый аукцион, закрытый аукцион в электронной форме);
  • Конкурс (открытый конкурс в электронной форме, закрытый конкурс, закрытый конкурс в электронной форме);
  • Запрос котировок в электронной форме;
  • Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в т. ч. в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе.

Модуль 14

• Функции, обязанности и ответственность сотрудников контрактной службы, контрактного управляющего. Организация работы контрактной службы.
• Привлечение экспертов или экспертных организаций для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Модуль 15

• Круглый стол.